miércoles, 8 de junio de 2011

Aportes de la Vice Alcaldesa al Desarrollo del municipio de Jaragua

Aportes de la Vice Alcaldesa al Desarrollo del municipio de Jaragua
Aportes de la Oficina de la Vice Alcaldesa al Ayuntamiento de Jaragua en beneficio del municipio de Jaragua.

1-Resolución que crea la Unidad de Gestión Ambiental Municipal
2-Resolucion que crea la Unidad Municipal de Planificación y Desarrollo
3-Ordenanza que declara los cachones como Parque Ecológico Municipal Los Cachones
4-Ordenanza que declara La Ceiba centenaria como Monumento Natural del Municipio
5-Ordenanza que crea el Corredor Ecológico Los Cachones
6-Ordenanza Ambiental Contra Ruidos
7-Proyecto que crea y diseña la Circunvalacion Ecológica la cual fue aprobada y será iniciada en los próximos días
8-Reformulación del proyecto de control de inundación de la parte baja de nuestro municipio
9-Formulación del proyecto de Manejo Integral de Desechos Sólidos(en proceso de aprobación)
10-Formulación del proyecto de recuperación de la Cobertura Forestal de la cuenca alta del Río Las Cañitas-Meregildo.
11-Taller al Cuerpo de Bomberos y Policía Municipal sobre Técnicas de Poda de Arboles

Estamos formulando el proyecto de construccion de 50 viviendas dignas para ser construidas en la Sección Las Cañitas
Estamos formulando el proyecto de Electrificación de los barrios localizados en la Zona Norte de nuestro municipio.

Esto significa más de una acción por mes, creemos que esto es lo verdaderamente relevante, nadie ha aportado tanto, en tan poco tiempo. Brígido

viernes, 21 de enero de 2011

MICHES.

Área
El área aproximada de Miches es de unos 442 Kms², por lo que es uno de los municipios más pequeño del país. En la lista de 225 municipios y distritos municipales surgida del censo del año 2002, en orden descendente, éste figura en la posición 202, lo que indica que en todo el país solo hay 23 municipalidades con menor extensión que la de Miches.

División política

Zona urbana de Miches
Desde el año 1981 se puede observar que la estructura de la composición barrial de la zona
urbana ha variado poco, si se toman en cuenta las listas utilizadas por la Oficina Nacional
de Estadística para recoger los datos de los censos nacionales, según se puede comprobar
en el cuadro No.1. Este cuadro indica que en el periodo 1981-2002 sólo se incorporó una
nueva barriada en la ciudad, que fue la de Lucas Guibbes.

Cuadro No 1. Evolución de los barrios de Miches según
los censos 1981-2002
Censo 1981 Censo 1993 Censo 2002
Miramar Miramar Miramar
Los Mameyes Los Mameyes Los Mameyes
Pueblo Abajo Pueblo Abajo Pueblo Abajo
Cementerio Cementerio Cementerio
Jabilla Jabilla Jabilla
Borinquen Borinquen Borinquen
Pueblo Nuevo Pueblo Nuevo Pueblo Nuevo
Barrio A Barrio A Centro del Pueblo
Pueblo Arriba Pueblo Arriba Pueblo Arriba
Lucas Guibbes

Como queda claro en el cuadro No.1, la ONE utilizó en la ciudad la misma lista de barrios
en 1981, 1993 y el 2005, aunque en este último año incorporó el barrio Lucas Guibes,
ausente en 1981 y 1993.
Pero esa división barrial empleada por la ONE para la ciudad de Miches, no coincide con la
que tienen sus habitantes, según se pudo comprobar en el taller de socialización de datos
celebrado el 9 de noviembre del 2005. Los vecinos entienden que la ciudad está
constituida por 15 barrios. Pero además la población y la ONE discrepan en cuanto al barrio
llamado Lucas Gibbes, ya que ninguno de los participantes en el referido evento, acepta
que exista algún barrio con dicho nombre en la ciudad. En Miches existe una escuela
llamada Lucas Gibbes, situada hacia el este, en la carretera que comunica al municipio con
la provincia de La Altagracia. El sector situado alrededor de esta escuela se le conoce como
barrio Los Cocos, el cual no aparece en la relación de los barrios de la ONE, en ninguno de
los periodos censales del citado cuadro No.1.
Así como no aparece el barrio Los Cocos, la relación de la ONE tampoco incluye los
barrios El Asfalto, que se encuentra en la parte oeste, en la salida de la carretera Miches –
Sabana de la Mar; Boca del Río, que converge entre el océano Atlántico y el río La
Lleguada; La Altagracia (Hormiguero), está situado detrás de la Marina; Las Flores, sito en
los alrededores del hospital, cerca de la escuela vocacional. Un último barrio no clasificado
por la ONE es El Matadero, que debe su nombre a que surgió alrededor del primer
matadero municipal.

Zona rural
Igual que su zona urbana, la división política rural del municipio de Miches tampoco había
variado significativamente en las últimas décadas. Desde el año 1956 hasta el 2001 el
municipio tuvo tres secciones solamente, que fueron las de El Jovero (fusión de El Jovero y
Altamira), Las Lisas y El Morro (fusión de El Morro y Las Cuchillas) 2.
En lo referente a los parajes que componen las secciones, se observan cambios en su
cantidad, entre 1981 y el 2000, según se puede apreciar en el cuadro No.2, que sigue a
continuación:
Cuadro No. 2 No. de parajes según secciones,
1981-2000
Años Sección
El Jovero
Sección El
Morro
Sección
Las Lisas
1981 14 13 7
1993 16 14 7
2000 18 18 8
Fuentes: ONE, ONAPLAN
El cuadro No.2 indica que la sección que históricamente tuvo mayor número de parajes en
el municipio de Miches fue El Jovero; la cual, en su momento de mayor apogeo llegó a
totalizar 18, aunque en ese mismo año El Morro llegó a contar la misma cantidad. La
Sección Las Lisas, en cambio, siempre ha estado por debajo de las dos anteriores en lo
referente al número de parajes.
Según datos de la Oficina Nacional de Estadística, en el año 2000 está era la división de las
secciones y parajes de Miches:
Cuadro No. 3. Miches, secciones y parajes, año 2000
Sección El Jovero Sección El Morro Sección Las Lisas
Parajes Parajes Parajes
El Perro Arroyo Rico Cuchareta
El Hato La Culebra Guaco

Río Arriba La Gina Los Guineos
Las Cabirmas Kilómetro 6 Las Lisas
Los Dos Ríos Kilómetro 14 Sabana De Nisibón
Los Guayacanes Las Tres Palmas La Llovedera
El Colorao Arroyo Santiago El Loro
La Mina Los Franceses La Majagua
Los Icacos Blancos Monte Claro -
Los Urabos El Jobo -
El Guaraguao Kilómetro 7 -
El Oro Kilómetros 11,12 y 13 -
Cuarón El Morro -
Cedro La Mireya -
El Jovero Las Cuchillas -
Altamira Kilómetro 10 -
Los Cuatro Caminos Los Mameyes -
Las Pocilgas Kilómetro 8 -
- Kilómetros 1,2,3,4 -
Fuente: ONE. División política, 2000
En los primeros años del siglo XXI, sin embargo, la rígida división rural del municipio fue
alterada sensiblemente. Esto se comenzó a sentir con la creación del distrito municipal de
El Cedro, en el año 20013. En el 2005 se creó otro nuevo distrito municipal, el de la Gina4.
Está pendiente de aprobación en el Congreso Nacional otro distrito municipal, que se
supone se aprobará durante el 2006. El establecimiento de estos distritos municipales ha
modificado profundamente la composición las secciones y parajes del municipio.
Tomando en consideración las leyes ya aprobadas, ésta es la nueva división político –
administrativa del municipio de Miches en el año 2005:
Cuadro No. 4. Miches, secciones y parajes, año 2005
Municipio Miches Distrito Municipal La
Gina
Distrito Municipal El
Cedro
Parajes Sección Sección
Las Pocilgas La Culebra Las Lisas
Kilómetro 6 Parajes Parajes
Las Tres Palmas Arroyo Rico Los Guineos
Arroyo Santiago 26 de Enero Las Lisas
Los Franceses Jayán Sabana De Nisibón
Monte Claro La Mireya Cuchareta
El Jobo - La Llovedera
Kilómetro 14 - La Majagua
Kilómetro 7 - Guaco
El Morro - El Loro
La Mireya - Sección
Las Cuchillas - El Guaraguao
Kilómetros 11,12 y 13 - Parajes
Los Mameyes - El Perro
Kilómetro 10 - El Hato
Kilómetro 8 - Río Arriba
Kilómetros 1,2,3,4 - Las Cabirmas
- - Los Dos Ríos
- - Los Guayacanes
- - El Colorao
- - La Mina
- - Los Icacos Blancos
- - Los Urabos
- - El Oro
- - Cuarón
- - El Jovero
- - Altamira
- - Los Cuatro Caminos
Fuente: elaborado a partir de las leyes 221-01 y 297-05

Límites geográficos

El municipio de Miches tiene los límites siguientes:
Norte: Océano Atlántico
Sur: el kilómetro 16, carretera Miches - El Seibo
Este: Los Guineos, del Distrito Municipal de Nisibón
Oeste: Las Culebra, en la carretera hacia Municipios de Sabana de La Mar.

Lugares de interés próximos a Miches
En el cuadro que sigue se observa la poca distancia a la que se encuentra Miches de
algunos lugares de interés del país, a los cuales se puede llegar en poco tiempo por las
vías terrestre o marítima. En la actualidad uno de los principales escollos que se presenta
en el municipio es el mal estado que presentan sus carreteras de acceso, sobre todo las
que lo comunican con Sabana de la Mar y los polos turísticos de Higuey, no tanto así la que
lo comunican con El Seibo, a pesar de que siendo una carretera relativamente de reciente
data, el pobre mantenimiento ya comienza a expresarse en un significativo deterioro de
algunos de sus puntos.
Cuadro No. 5. Miches Lugares de interés próximos
Lugares de interés Distancia en kms.
Sabana de La Mar 40
El Seibo 44
Higüey 85
La Romana 85
San Pedro de Macorís 105
Boca de Yuma 129
Punta Cana 145
Boca Chica 149
Santo Domingo 180

Zonas de vida

La mayor parte del territorio de Miches está constituido por bosques muy húmedos
subtropicales. Su patrón de lluvia anual puede variar ascendentemente a partir de los 2200
mm. El suelo del municipio es una zona donde las plantas se regeneran rápidamente de
manera natural. Por eso en su paisaje predomina el verde intenso del follaje, en abierto
contraste con el azul del mar y el cielo y la blancura de las nubes. Añadiéndose a estos
colores básicos la multitud de colores que producen las flores silvestres, presentes en
todas las estaciones del año.
La belleza de extensa zona montañosa podría ser explotada para el desarrollo del
senderismo y del turismo rural.

Relieve

El relieve del municipio es de contrastes. Al norte se enseñorea una extensa llanura costera
conocida con el nombre de “Llanura Costera de Sabana de la Mar y Miches”. El Sur del
municipio, sin embargo, es atravesado por la Sierra Oriental o de El Seibo, formada
básicamente por colinas de pocas alturas. En estas colinas existen imponentes miradores
hacia la llanura costera, dejando a la vista de los observadores paisajes marinos de
incomparable belleza. Las principales alturas del municipio son Janabo, con 696 msnm;
loma El Jovero, 634, msnm; loma del Limón, y loma de las Turbideces, con 522 msnm,
cada una y la loma del Diablo, de 521 msnm.

Hidrografía

Los principales ríos del municipio son el Yeguada, que atraviesa por la parte este del pueblo
de Miches; el Jovero, el Cuarón, el Miches, Nisibón, Monjica y Jayán; siendo todos de corta
extensión. Debido a las características de la zona de vida, estos causes se mantienen con
agua la mayor parte del año. Unos vierten sus aguas en el Océano Atlántico; el Cuarón lo
hace en ciénegas que circundan las lagunas Redonda y Limón.

Áreas protegidas

Una de las principales riquezas del municipio de Miches son sus recursos naturales y los
que se encuentran en los municipios colindantes de Sabana de la Mar y Hato Mayor.
Algunos de estos recursos se encuentran protegidos de acuerdo con la ley 64-00, de medio
ambiente y recursos naturales.
En el Municipio de Miches hay un área protegida, que está conformada por dos Laguna, la
Redonda y la de Limón. Ambos acuíferos lugares fueron protegidos por ser importantes
refugios de vida silvestre. Esta área fue creada el 11 de agosto de 1983, mediante el
Decreto No. 1315. En las lagunas abundan los manglares, aves, anfibios y reptiles. Estos
últimos se distinguen por su endemismo y porque muchas de esas especies se encuentran
en peligro de extinción.
Otra importante área protegida del municipio es el Santuario de Mamíferos Marinos de
Republica Dominicana, que es la más extensa área protegida marina del país. Esta área
“…abarca unos 25,000 km2 en la costa Atlántica. Se extiende desde el Banco de La Plata,
20º 54’ 47’’N en el límite norte de la zona económica exclusiva, hasta el litoral de la
provincia del Seibo al nordeste del país 60º 31’ 30’ W’…”5 Esta área protegida es un recurso
turístico de gran potencial para el municipio, debido a que éste no se encuentra lejos de los
lugares donde se pueden apreciar las ballenas jorobadas. Estos gigantescos cetáceos
vienen a reproducirse en las cálidas aguas dominicanas durante la temporada enero-marzo
de cada año.
Miches se encuentra a escasa distancia de una de las áreas protegidas mayores y que
ofrece más atractivos en todo el país. Se trata del Parque Nacional de los Haitises; todo lo
cual aumenta los atractivos ecoturísticos del municipio. Debido a la naturaleza marina del
Parque Nacional de los Haitises y la posición del municipio de Miches, el acceso al área
protegida en cuestión es fácil para los visitantes, que desde el litoral de Miches desean
hacerle una visita.
Además de estos recursos naturales que son reconocidos en la actualidad, Miches cuenta
con otras áreas de indudable valor natural y que precisan ser evaluadas para que sean
consideradas como potenciales áreas protegidas y por ende, de valor eco turístico para el
municipio. Estas áreas son conocidas en el municipio como El Caño de la Vaca, La Mata de
los Pájaros y el Caño del Negro.

Historia Territorial

En 1883 Miches era una sección perteneciente a la provincia de El Seibo, el 10 de junio de
ese año fue elevada a la categoría de puesto cantonal. Para dar este paso el Congreso
Nacional atendió a una solicitud que en tal sentido hicieron sus habitantes. La respuesta a
dicha solicitud, por parte del congreso fue positiva, y en la primera de sus consideraciones,
validó la decisión por el “número suficiente de sus habitantes y de lo extenso de su
jurisdicción”.
La historia de Miches como municipio se remonta al año 1907, cuando en el mes de junio
fue votada una constitución, que modificó el sistema de organización territorial del país. El
31 de diciembre del citado año se estableció una nueva división territorial, en virtud de la
constitución votada en junio. En la nueva división del territorio El Jovero fue designado
como una de las comunes de la provincia de El Seibo. Fue en el año de 1936 que se le
asignó su nombre actual, mediante la ley No. 1,186, para honrar de esta manera la
memoria del General Eugenio Miches (1822-1899), un seibano, nacido en el lugar llamado
la Sierra, que tuvo una activa participación en la vida política del siglo XIX. A pesar del
cambio de nombre de la común, a la ciudad cabecera se le mantuvo el nombre de Jovero.
El 9 de marzo de 1956 se dictó la ley No. 4400, sobre división territorial de la república. A
partir de esa ley se sustituyó en el país el nombre de común por el de municipio. En el
artículo 21 de la nueva ley, párrafo 21, se indicó que el municipio de Miches estaba
compuesto, entre otros lugares por la villa del mismo nombre, como cabecera. Fue, pues, a
partir de este momento que oficialmente el nombre de Jovero le fue cambiado a la villa
capital del municipio de Miches. Esto significa que el nombre de Miches se dio primero a
todo el municipio y que pasaron exactamente 30 años (de 1936 a 1956), hasta que se
efectuó el cambio de nombre de la villa cabecera.
A pesar de los numerosos cambios que se han producido en la división territorial, Miches ha
permanecido siempre dentro de los límites pertenecientes a la provincia de El Seibo.

Evolución poblacional del municipio en el siglo XX

La característica básica de la población del municipio de Miches durante el siglo XX fue que
se mantuvo creciendo constantemente, como se puede apreciar en el gráfico que sigue a
continuación.
Al mismo tiempo, el gráfico evidencia que el crecimiento sostenido tuvo dos
comportamientos diferenciados. Por un lado se observa un suave crecimiento de la
población que caracteriza dos momentos distintos, el primero entre 1920 y 1935, cuando la
población varió en apenas 229 personas. El otro momento de crecimiento lento de la
población es más reciente. Cubre las tres últimas décadas del siglo XX, cuando el número
de habitantes pasó de 19, 679 personas a 21,198. Como queda claro en el gráfico, entre
1935 y el 1960 se registró un crecimiento espectacular en el número de habitantes del
municipio, siendo más acentuado el cambio, entre 1950 y 1960, cuando la población casi se
triplicó, pasando de 4,932 habitantes a 12,210. Ese momento de auge se repitió
nuevamente, aunque con menor intensidad, entre 1970 y 1981.
Cuadro No. 6. Miches Población
1920-2002
1920 1,692
1935 1,921
1950 4,932
1960 12,210
1970 13,060
1981 19,679
1993 20,634
2002 21,198
Fuente: Censos Nac. De Población

La evolución de la población de la ciudad de Miches

El cuadro No.7 permite apreciar la evolución de la población de la ciudad de Miches durante
el periodo intercensal 1950-2002. Como es evidente, se ha producido un crecimiento lento,
pero sostenido de la población de la ciudad.
Cuadro No. 7. Ciudad de Miches. Evolución de su población, 1950-2003
Años 1950 1960 1970 1981 1993 2002
Población 1,555 3,200 4,498 7,308 7,679 9,575
A diferencia de la población del municipio, la de la ciudad de Miches muestra una línea de
ascenso más regular, lo que refleja cuan sostenido que ha sido el ascenso demográfico,
como se puede observar en el gráfico No. 2.
Gráfica No. 2. Evolución de la población de la ciudad de Miches, 1950-2002

Posibles explicaciones a la dinámica poblacional de Miches

La población de Miches y la carretera
Por años llegar a Miches obligaba al uso de animales de carga, debido a la falta de caminos
carreteros. Esto mantenía a la comunidad un tanto aislada del resto del país y obstruía las
migraciones hacia el municipio, como no fueran las de personas que vivían en las zonas
aledañas
El día 24 de septiembre del año 1949 fue inaugurada la carretera para unir a El Seibo con
Miches6. Es importante destacar, que a partir de la apertura de esta carretera se produce
una de las explosiones demográficas del municipio, lo que de ninguna forma significa que
éste fuera el factor causal principal del fenómeno. Como se verá más adelante, además de
la apertura de la carretera, otros fenómenos de importancia se produjeron en el municipio
como para incentivar la afluencia de inmigrantes.
Reforma Agraria y población
Miches es un municipio cuya suerte está ligada a los programas de reforma agraria que se
han efectuado en el país. Esto se refleja claramente en la dinámica demográfica, dando
explicación a los dos fuertes momentos de crecimiento de la población municipal. El primer
impacto de un programa de reforma agrario en la dinámica poblacional de Miches se
experimentó en 1952, cuando fue creada la colonia de El Cedro. En ese momento fueron
asentados en 100,000 tareas de tierra, 296 agricultores, con una carga familiar de
aproximadamente 2,316 personas. Muchas de las familias asentadas en ese año eran
procedentes de la región del Cibao.
El segundo impacto en la población de Miches que se puede asociar con un programa de
reforma agraria se observa en el periodo 1970-1981, cuando se inauguraron tres
asentamientos agrícolas, dos en 1973, en El Cedro y La Gina y un tercero en 1979 en La
Mina de Oro, en 1979.
El asentamiento de El Cedro fue el mayor de todo; con una extensión de 36,922.23 tareas
de tierra, y 250 parceleros asentados, con una carga familiar de 1,631 personas,
aproximadamente. Muchos de estos parceleros eran procedentes del mismo municipio de
Miches, de lugares como El Cedro, La Llovedera y Cuarón. Pero también fueron asentados
parceleros de municipios vecinos, como El Seibo, de lugares como El Ocho de Pedro
Sánchez, Vicentillo, Palo Seco y Magarín.7
Un mes más tarde se puso en funcionamiento el asentamiento de La Gina, en una
extensión de 31,201.69 tareas, con 311 parceleros y una carga familiar de 2,021 personas.
De los parceleros de este proyecto unos procedían del mismo municipio de Miches, de
lugares como Las Lisas, La Gina y Los Mameyes. Otros en cambios, fueron traídos de los
municipios de El Seibo y Sabana de la Mar8.
El asentamiento de la Mina de Oro, efectuado años después, en 1979, fue mucho menor.
Se hizo en una extensión de 8,300 tareas, beneficiando a 160 parceleros, cuya carga
familiar era de 1,040 personas.9
Con la llegada de parceleros de los municipios vecinos de El Seibo y Sabana de la Mar se
explica en parte el crecimiento de la población del municipio en el periodo 1970-1981. Pero
a este fenómeno contribuyó también el hecho de que personas del mismo municipio fueran
beneficiadas con parcelas, con lo que se garantizó su permanencia en Miches.
Para explicar el crecimiento poblacional del municipio se debe considerar la ampliación de
los números de los miembros de las familias. De igual modo se debe considerar que
alrededor de los asentamientos campesinos se genera una dinámica económica de
servicios, que atrae a otras personas no asentadas, todo lo cual presiona la dinámica
demográfica.

Miches en la jerarquía poblacional de los municipios dominicanos

En el año de 1920 Miches era el municipio menos poblado del país, con sus 1,692
habitantes. En ese entonces había un total de 63 municipalidades, que en ese entonces
eran llamadas comunes. En 1935, con 66 comunes, Miches continuaba siendo la menos
poblada, con sus 1,921 habitantes. En 1950, habiendo ya en el país 79 comunes, Miches
con sus 4,932 habitantes, se colocó en la posición 75 por esta población, lo que implicó un
ligero descenso en la jerarquía.
En 1960, cuando ya a las comunes se les había cambiado el nombre por municipios y su
número había aumentado a 98. En ese momento Miches ocupaba ya la posición 64,
evidenciando con esto que su población se había hecho más relevante, que la de otras 32
municipalidades. En 1970, cuando todavía existían 98 municipios, Miches bajó a la posición
No. 70.
Con el ascenso considerable de la población, en 1981 Miches ascendió a la posición No.
56, en la jerarquía poblacional de los municipios del país. Pero este ascenso se vuelve más
significativo aún, si se toma en cuenta que en el año en cuestión las municipalidades del
país sumaban ya 129. Con un notable estancamiento de su población en los diez años
siguientes, Miches descendió en 1993 la posición 70.. Actualmente Miches ocupa la
posición 70, pero dentro de una jerarquía de los 151 municipios que tiene el país.

POBLACION ACTUAL

Los datos del censo nacional de población del año 2002 indican que la población del
municipio de Miches era en ese momento de 21,198 personas. Esta población equivale al
0.24 por ciento de la totalidad de los habitantes del país. Su distribución por sexo es según
el cuadro que sigue a continuación.
Cuadro No 8.. Miches. Población por sexos, 2002
Varones 11.145 52,58 %
Hembras 10.053 47,42 %
Total 21,198 100,00
Fuente: VIII Censo Nac. De Población
La población del municipio para el año 2004, sería de unas 22,428 personas, según
proyecciones del Consejo Nacional de Población y Viviendas. Estas estadísticas recientes
indican una clara tendencia a mantener el lento ritmo de crecimiento de la población del
municipio. Regresar

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